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九一暗网重口

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近期A股市场延续弱势调整格局,上证综指再度跌破2800点整数关,以医药、白酒为代表的消费板块成为杀跌主力,深成指创出2014年11月以来的新低,市场观望气氛浓厚。我们认为,虽然政策面积极信号开始出现,市场整体估值水平也进入历史底部区域,但由于中期不确定性持续存在,市场信心恢复和增量资金的进场节奏较为缓慢,场内资金也以短线博弈思维操作,盘面难以形成持续的赚钱效应,市场整体仍然处于探底过程中。

立法要严格遵循不与上位法抵触原则伴随地方金融监管立法不断推进,一些问题也随之产生。立法的出台始终伴随着对其合法性、有效性的质疑。据了解,由于缺少上位法,国务院也并未制定相关行政法规,我国地方金融监管职权长期处于不明确状态,地方金融监管职能和监管对象还缺乏上位法和统一的制度安排,导致目前地方金融监管执法依据只有部门规章和规范性文件,立法层次和法律效力偏低,很多领域属于立法空白。比如,最关键的如何界定地方金融组织,就一直没有统一的说法。尤其是已出台的地方金融监管条例普遍都存在立法依据不足的现象。如,《河北省地方金融监督管理条例》第一条规定,为了加强地方金融监督管理,防范和化解金融风险,维护金融稳定,促进地方金融健康发展,根据有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。然而目前并没有法律可以作为地方金融监管条例的依据。

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